宁夏多措并举提升高校科技创新水平 激发区域高质量发展动能

教育部简报〔2025〕第51期

　　宁夏回族自治区认真学习贯彻习近平总书记关于教育、科技创新的重要论述，以高校东西部科技合作为纽带，通过建强科研平台、加速成果转化、壮大人才队伍，努力构建优势互补、高效协同的跨区域科技创新合作新局面，为区域高质量发展聚势赋能。

　　一、建强科研平台，夯实高校科研基础

　　（一）争创国家级科技创新平台。支持宁夏大学推进“省部共建煤炭高效利用与绿色化工国家重点实验室”优化重组，与上海交通大学联合争创“黄河几字弯资源与生态安全全国重点实验室”，聚焦煤炭清洁高效利用等领域，推动“煤及危险废物高温热转化气化”“（间）对苯二甲酰氯绿色催化合成新工艺”等关键技术的研发与产业化应用，为区域资源高效利用与生态安全提供重要科技支撑。指导宁夏医科大学培育建设“六盘山区域药用资源保护与开发利用教育部重点实验室”，围绕宁夏中医药产业发展需求，开展药用植物生态种植和质量评价研究，为宁夏中医药产业发展提供关键技术支撑。

　　（二）建强省级科研创新平台。支持宁夏大学、北方民族大学引进院士专家，担任学科带头人，围绕新型材料、装备制造等产业需求，组建高水平研究团队；牵头承担“六盘山实验室”“贺兰山实验室”两个自治区重点科创平台建设任务，打造集“联合研发、概念验证、中试熟化”于一体的科创平台，构建产学研用深度融合的示范载体。聚焦“东数西算”战略，推动宁夏大学联合清华大学、北京航空航天大学、上海交通大学等共建“宁夏‘东数西算’人工智能与信息安全自治区重点实验室”，在智慧农业、健康信息、生态计算等数字领域开展协同攻关，发布相关AI大模型应用，促进算力服务与行业场景深度融合，全面提升算力服务能力和赋能水平。

　　（三）加快推进高等研究院建设。以产业创新需求为牵引，筹备建设宁夏高等研究院，围绕现代化工、葡萄酒等领域，推动宁夏134家企业联合复旦大学、上海交通大学等50所高校开展协同攻关，通过揭榜挂帅、定向委托等方式，将企业技术需求转化为科研任务清单。加强人才培养，建立“校企双导师”育人机制，通过高校和企业共同遴选导师、组建团队、分段培养，推动产学研用深度融合、人才培养与产业需求紧密对接。

　　二、加快成果转化，提升高校科研质效 

　　（一）加强技术转移机构建设。支持宁夏医科大学等高校设立专门科技成果转移转化服务机构，鼓励引导宁夏技术市场、宁夏技术转移研究院和市县（区）技术分市场组织高等院校和科研院所，常态化开展科技成果路演和推介对接活动，推动更多成果走出实验室、走向生产线。支持宁夏大学等区内高校与国内头部技术转移转化机构合作，推动绿色智能节水灌溉技术成功应用于2022年卡塔尔世界杯场馆项目，拓宽科技成果技术输出渠道。

　　（二）深化科技成果转化合作。聚焦宁夏重点产业发展需求，支持区内企业与东西部高校开展科研攻关，共同推动科技成果落地转化。与北京化工大学、天津工业大学共同研发的万吨级PAO项目，投产后将推动高性能润滑油基础油国产化替代；与华东理工大学联合开发的大规模生产聚乙烯亚胺工艺，有效解决国内长期依赖进口或只能小批量生产等难题；与西北农林科技大学、中国农业大学等高校合作的本土酵母产业化、酿酒葡萄病虫害信息化监测，实现本土酵母研究应用突破和对酿酒葡萄多种病虫害的智慧化预警监测。

　　（三）提升科技成果转化效能。出台《关于加快促进科技成果转移转化的实施方案》等政策文件，支持和鼓励高校、科研院所科研人员按规定通过合作、兼职或在职创办企业、离岗创办企业等形式，开展科技创新和科技成果转化。制定《赋予科研人员职务科技成果所有权及长期使用权试点实施方案》，支持宁夏大学、宁夏农林科学院开展职务科技成果赋权改革，推行“先赋权、后转化”模式，科研人员可与学校签署所有权分割协议，享受85%转化收益，进一步激发创新积极性。

　　三、壮大人才队伍，增强高校科研力量 

　　（一）创新产教融合育才机制。聚焦宁夏现代煤化工、新型材料、清洁能源、数字信息、特色农牧业、文化旅游等特色优势产业，积极搭建产教融合、产才融合等平台，优化高等教育布局和学科设置，全面推进“双师型”教师联合培育工作。建设新型材料、电子信息、奶业等现代产业学院，搭建重点实验室、工程技术研究中心、科技企业孵化器等平台载体1593个，推动28所教育部直属高校、地方高水平大学与现代化工等产业链上36家企业深度合作、联合育人，构建“产学研用”一体化育才新体系，增强高校创新人才供给能力，实现经济发展、科技创新、人才培养良性互动。

　　（二）加大优秀人才引进力度。大力实施人才强区战略，依托东西部科技合作引领区，举办宁夏东西部科技合作暨科技成果转化与人才交流大会，与东部20所高校院所结对合作。搭建开放平台柔性引才，建成院士工作站10家、人才小高地70家、专家服务基地84个，近五年聘任“自治区特聘专家”759人，从北京大学、上海交通大学等高校引进5名领军型人才担任学术副校长，带动重点学科建设和科研创新能力提升。用好部省合建体制机制优势，对特殊人才引进实行一事一议、特事特办，开辟高端人才引进绿色通道，加强科技创新、教育质量提升等领域人才编制保障。对全职引进的科技创新团队和博士人才，提供科研启动资金，从落地、安居、成长等全链条给予支持。

　　（三）完善人才创新激励保障。出台《关于进一步激发人才创新创造活力若干措施》，指导区内高校修订和制订科学研究及成果评价、财政资金课题、横向课题等方面管理办法，有效落实以增加知识价值为导向的分配政策。探索建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的分类评审标准，开辟特殊人才职称评审“绿色通道”，近五年587名“土专家”和“田秀才”获评职称、477名突出贡献人才直接评定为高级职称，畅通人才职业发展通道，最大限度激发人才创新创造活力。加强青年科研人员待遇保障，确保人才安心工作、潜心钻研，为东西部科技合作、区域经济社会发展、教育质量提升提供坚定人才支撑。